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花邊新聞
工商時報【呂雪彗╱台北報導】
內政部日前向政院報告加速都更推動方案,建議協調司法院建置成立都更專業法庭,進行「釘子戶」調處判決的可行性,但行政院長林全認為沒有必要,且涉跨院際協調,因此決定「喊卡」,作更周延溝通及配套措施。
內政部上周向行政院報告加速老舊住宅更新推動策略,針對都更最棘手的釘子戶問題,內政部提出處理機制,以協助多數同意戶進行都更,包括在整合階段,基於公共安全,政府提出配套安置措施,例如中繼住宅、社會住宅、協議價購或換屋機制。
為使估價透明化,內政部要讓都更權利人住戶和建商都各選三家估價師,估價師可由全聯會推薦,在估價落差時,由估價師公會擔任最後的仲裁者是考慮選項之一,讓價格透明合理,增加整合成功率。
在都更計畫階段,內政部規劃實施都更建商先與釘子戶協調,之後政府再介入調處,但不服調處結果,由法院判決後,主管機關就可據以執行拆遷動作。惟內政部首次提出設置都市更新專業法庭的建議。
不過林揆認為,都更專業法庭是一個全新制度,更何況涉及司法院權責,為了推動都更如此大費周章有無必要?最後在內政部長葉俊榮也認為茲事體大,沒有把握情況下,決定暫不推動。
另內政部有意修改都更條例,授權中央及地方成立專責機構,以行政法人推動老舊住宅都更,林揆也認為沒有必要打回票,因都更執行推動是地方政府的事,內政部以現行機制應可協調,未同意再成立新的行政法人。
高層表示,釘子戶的確不易處理,涉及人民財產權及居住權的捍衛,會以更大耐心溝通協調。未來不必然法院判決,地方要拆就拆,仍會有配套機制,鞏固地方強制拆除的合理性。
為使都更案過程減輕住戶資金壓力,內政部建議在自主更新前期規劃時,事業計畫上限補助500萬元外,在權利變換前期規劃這次「加碼」補助上限300萬元,已獲林揆同意,藉此降低住戶資金負擔壓力。